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重慶深化財政支持民營和小微企業金融服務改革

日期: 2020-07-16 來源:重慶財政

  去年,市財政拿出2個億,在江北、九龍坡和璧山、江津四地,分別從中央和市級層面試點財政支持民營和小微企業金融服務改革。最近再撥2億補助渝中、墊江、北碚、榮昌試點。
  市財政局介紹,財政支持民營和小微企業金融服務改革,旨在構建與民營和小微企業高質量發展相匹配的現代金融服務體系,引導金融資源在尊重市場規律的前提下加大力度“支小助微”。
  今年初,重慶玖玖新能源公司由于缺錢,一項進入關鍵階段的節能新技術研發不得不暫時停了下來。作為一家研發電梯節能和驅動系統的高新技術企業,技術創新是玖玖新能源的命根子,“命門”被卡住之際,不到3天時間,江北區170萬元“科研貸”應急馳援,項目得以重新上馬。目前,該技術已成功申請國家專利,使用此技術的電梯平均節能率為10%到20%,已獲得多家知名電梯公司近千萬訂單,項目社會效益和經濟效益“雙豐收”。
  像玖玖新能源一樣,重慶智展齒輪傳動公司去年并購了2家企業,原本計劃開年后大干一場,突如其來的疫情導致公司流動資金困難,正在公司負責人一籌莫展的時候,江津區500萬元“增信貸”及時出手紓困解難,企業3月份就全面復工復產。
  “科研貸”“增信貸”,政府加力、銀行給力、企業受益。據了解,財政支持民營和小微企業金融服務改革,是財政部、科技部等五個部門去年作出的統一部署,中央財政分別給予東、中、西部地區每個試點城市3000萬、4000萬和5000萬獎勵,支持建立金融機構貸款風險補償和融資擔保機構資本補充機制,推動實現民營和小微企業金融服務增量、擴面、降成本、控風險目標。
  具體怎樣改?市財政局介紹,重慶的辦法是兩個:一個是兩完善三構建:完善政府性融資擔保體系、完善多元化融資服務體系、構建貸款風險保障機制、構建信用信息互聯互通機制、構建工作激勵約束機制。另一個是爭取中央試點的同時,自掏腰包,遴選區縣在市級試點,盡可能多形成可復制、可推廣的經驗。
  過去一年,試點區縣針對民營和小微企業融資難、融資貴、融資慢現象,采取了一系列有效措施,取得了明顯成效。
  江北整合財政、金融、科技、經信等部門資源,組建民營和小微企業金融服務協作中心,打通政府、金融機構、企業之間的“信息堵點”和“數據孤島”,多種渠道收集企業的融資需求,再把需求分門別類推送給銀行和擔保公司。如重慶遠舟醫療科技公司,疫情期間訂單快速增加導致流動資金不足,中心將融資需求反饋給農商行觀音橋支行,2天內企業就獲得了授信批復400萬元。
  九龍坡深化知識價值信用貸款改革,依靠“大數據應用+軟件化評估”,生成科技型企業知識價值的A~E 5個特定信用等級,分別給予不同等級的授信,該區知識價值信用融資,成功入選全國自貿區制度創新成果復制推廣案例及第三批“最佳案例”。
  用供給之變,破融資之難,金融活水持續注入,實體經濟快速發展。以江北為例,去年新發展民營企業和個體工商戶1.9萬戶,增長21.67%,新增城鎮就業5萬多人。市財政局績效評價也顯示:改革后,政策性融資擔保的撬動能力不斷提升,4個區縣國有政策性擔保機構資本已增至10億,能新增撬動貸款近20億。擔保貸款和信用貸款代償補償機制互為補充,單一的風險分擔走向多元,金融機構放貸意愿增強,融資的可及性、可得性提高。
  “在當前形勢下,支持民營和小微企業健康發展,對六穩六保具有重要意義?!笔胸斦重撠熑吮硎?,補助資金已下撥,只待快馬加鞭干,市里將加強指導,通過以點帶面、上下聯動,進一步增加民營和小微企業貸款規模、降低實體經濟融資成本。

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